L'atto amministrativo digitale: struttura e tecniche di redazione
La chiarezza del diritto, la comprensibilità e la fruibilità delle norme legislative e regolamentari sono un valore importante della nostra democrazia. Per queste ragioni, le regole di accessibilità alle norme da parte dei cittadini è fonte di certezza del diritto, di efficienza ed efficacia dellimpianto legislativo. Le norme chiare e comprensibili vengono meglio assorbite ed applicate nella sua potestà obbligatoria.
La qualità della scrittura delle norme non è una sola questione tecnica o di stile, ma un ulteriore esercizio della democrazia. Il linguaggio con cui vengono scritte le norme ha una capacità di indirizzare la vita quotidiana di ciascun individuo, con la creazione di regole e divieti in cui il cittadino stesso deve districarsi a tutti i livelli.
La libertà di ciascuno di noi passa anche dalla realizzazione di un dialogo tra cittadini ed istituzioni fondato su un linguaggio comune che sappia essere corretto e allinsegna della lealtà; per questo sono necessarie le moderne tecniche del drafting.
Obiettivi
- Conoscere le regole principali per la scrittura di un testo normativo;
- Prevedere e capire quali saranno le ricadute delle norme;
- Gli strumenti di partecipazione del cittadino e delle altre istituzioni alla scrittura delle norme;
- Aumentare il livello di conoscenza delle tecniche del drafting;
- Analizzare i costi di una norma scritta male o ancor peggio non scritta;
- Immaginare una nuova figura professionale il drafter.
Argomenti
- Il drafting normativo: definizione ed evoluzione;
- Il contesto statale, regionale e locale;
- Il ciclo della regolazione multilivello: aspetti organizzativi e funzionali;
- La posizione della Corte Costituzionale sul tema;
- Accordo quadro sulla semplificazione e la qualità della regolazione;
- Il contesto europeo e le tecniche di drafting;
- Aspetti pratici e conclusioni.
